2019年,国家海关将重点打击隐藏外国垃圾。

□记者蔡燕红开展了五轮专项行动,严厉打击“蓝天2018”外来垃圾,加强固体废物装运前检验、口岸检查和企业审计检查,启动并成功开展了第四次“地球女神”国际联合执法行动…2018年,为了坚决遏制国外垃圾走私的趋势,海关总署把打击国外垃圾走私作为第一要务,发起了猛烈的攻击。 去年,国家海关共登记走私“外国垃圾”481起,核实各类走私垃圾155万吨,固体废物进口减少46.5%,有效维护了国家环境安全。 据报道,今年国家海关将重点打击隐藏外国垃圾。 近日,海关总署将汕头海关缉私局查处的“1801”特大固体废物走私案件列为2018年十大典型案件之一 这起案件不仅涉及走私40多万吨废旧五金、废旧塑料等固体货物,而且涉案团伙主要利用他人的《固体废物进口许可证》进行走私,其作案手法也非常典型。 据了解,海关对所有获得废旧塑料行业“固体废物进口许可证”的1155家企业进行了专项检查,发现问题企业236家,其中72家涉嫌在各类非法企业之间买卖进口固体废物许可证。 关于废旧金属加工利用行业,2018年海关对所有291家申请《固体废物进口许可证》的相关企业进行了专项检查,发现31家存在问题企业,其中一些企业的进口资质与加工能力不符,甚至没有加工能力。一些持牌企业为了谋取非法利益,将废旧金属进口配额转售给走私团伙或其他加工企业,造成市场上出现“持牌企业不加工,加工企业无证”的奇怪现象。 在专项检查中,广州、长沙、石家庄、厦门、南京等五个海关共查处了15起此类违法行为,涉案货物8987吨,价值9150万元。 上海海关查获的“非法‘中介’转借倒卖许可证”案件非常典型。 涉案公司恒友公司(Hengyou Company)是持有固体废物进口许可证的正规企业,可以合法进口和加工固体废物。 然而,由于设备环保要求高、行业竞争激烈等因素,业务不容易做。 由于恒友公司每年都有固体废物进口配额,如果当年达不到规定的配额,下一年将相应降低。 为了保持进口配额以使其卷土重来,恒友公司非法将固体废物进口许可证借给固体废物进口“中介”徐Moumou。 上海市反走私部门发现,徐通过层层联系从包括上海恒友在内的几家正规企业获得了固体废物进口许可证。 在案件调查过程中,上海海关缉私警察打着恒友公司许可证的幌子,追查到徐某进口棉花废料,并最终追查到浙江苍南的两家加工企业:达纺织兄弟和陈光纺织。 “在狭窄昏暗的棚子里,堆放着废弃的衣服和纺织废料,棉絮飞扬在现场,工人们只戴口罩,酸、气味和腐败的刺鼻气味弥漫在周围的居民区……”这是反走私警察在他们眼前展示的。 熊达和陈光都没有处理固体废物的环境保护资格证书。 为此,2018年,海关总署署长倪月峰亲自指挥,国家海关对国外垃圾走私发起了五轮高密度、集群化、全链集中打击,全面堵截国外垃圾走私进入中国,特别是重点打击销售许可证和走私固体废物的违法犯罪活动。 2018年3月29日至4月2日,海关总署组织了第二轮“蓝天2018”专项行动,打击走私固体废物的25个犯罪团伙,初步核实各类固体废物走私11万吨。 行动中,天津、石家庄、上海、南京、杭州、厦门等14个海关重点打击走私废渣的违法犯罪活动,出售走私固体废物许可证。 在这次行动中,海关通过转售许可证发起了28起固体废物走私案件,并核实了涉案的45 000吨固体废物,包括废五金、废布和废塑料。 经调查发现,少数具有环保资质的国内进出口生产企业非法倒卖进口许可证,导致通过许可证进口的固体废物直接流入不具备环保资质的小作坊和配送中心,加工利用过程中极易污染当地环境。 五轮“蓝天2018”专项整治实施后,国外垃圾走私,特别是利用他人许可走私得到遏制。 海关没有发现任何利用他人许可证走私进口限制废物的新案件。 中国海关提供了58.4%的报告病例。”你们是世界环境的守门人.” “2018年11月20日,联合国副秘书长埃里克·索尔海姆(Eric solheim)在上海举行的第四届“地球女神”国际联合行动总结会议上通过视频发表讲话,赞扬中国海关在打击固体废物走私等跨境环境犯罪方面所做的努力。 “目前,全球生态环境继续受到威胁,越来越受到世界各国和各地区的关注和重视。 其中,固体废物的非法跨境转移严重破坏了全球生态环境平衡。 在全球固体废物处理过程中,一些非法企业为了追求自身利益,违反相关国际公约和国内法,非法跨境转移和倾倒工业废物和城市固体废物,导致全球生态环境失衡。 这个问题急需立即解决。 海关总署署长倪月峰在第四届世界海关组织“地球女神”国际联合行动总结会议上表示 据了解,在全球联合打击固体废物走私的行动中,中国海关对58.4%的举报案件做出了贡献。 例如,2018年9月13日,英国环境保护署宣布,在出口到中国的集装箱中发现可疑固体废物,13个集装箱已被送往上海,估计总重量为300吨 中国海关总署反走私局接到消息后,立即指示上海海关反走私局在整个过程中进行严格监控。 在巨大的压力下,13个集装箱中的9个被迫中途返回英国。 其余4个集装箱最终在上海港未申报进口的情况下被运回中国。 这只是世界海关组织成员联合制止世界各地固体废物走私的一例。 中国海关高度重视打击固体废物走私等跨境环境犯罪,通过国际执法合作保护全球生态环境。 在2018年打击废物非法越境转移的第四次”地球女神”国际联合行动中,各国(地区)报告了214起扣押案件,发出了37条警告信息,并通过WCO海关执法网络的通信系统扣押了326 000吨固体废物。所有结果都达到了过去几年联合行动的最高水平。 中国海关在这一行动中做出了巨大贡献,向WCO海关执法网提交了125起案件,占提交案件总数的近60%。 近年来,中国海关发起并积极参与国际联合执法行动,打击走私臭氧消耗物质、固体废物和濒危野生动物,如“补天”、“大地女神”、“眼镜蛇”。它破获了一大批具有重大影响的走私案件,摧毁了一大批跨境走私犯罪团伙,有效遏制了走私的蔓延,获得了国际社会的广泛认可,并获得了克拉克·巴文奖、联合国环境规划署亚洲环境执法奖等诸多奖项。 2018年12月4日,南宁海关隶属方城海关,国家禁止进口2110.74吨固体废物。这是当年房城海关监管下的第12张固体废物退单。 抓住固体废物的处置一直是一个难题。 如果在我国境内处理这种“破坏”,将不可避免地对国内生态环境造成二次污染,并产生高昂的处理成本。因此,实现海关稽查职能,保障我国环境安全的最佳选择是采取将国外垃圾运回其来源地的方式。 因此,当地海关将固体废物的回收作为处理此案的首要任务。为了避免港口长期滞留造成的环境污染,有关海关已经约谈、敦促和指示收货人和承运人履行其归还货物的法律义务,加快归还货物的程序,协调船舶与海事和边防检查单位的停泊,并尽一切努力防止固体废物滞留在该国。 11月21日,在威海海关的监管下,青岛海关此前截获了1,436.3吨禁止入境的固体废物,并将其运回国内。25日,青岛海关向日照海关返还了31800吨非法进口固体废物。2018年1月至10月,仅上海海关就成功遣返了11批固体废物,涉及614吨固体废物 2018年,天津海关大力开展“固体废物通关行动”。 天津海关加强了与当地政府的沟通与合作,积极筹集资金,对滞留在港口多年的不合格无主货物进行无害化销毁。另一方面,加强港口监管,充分发挥技术执法措施的作用。对于可疑固体废物或违禁物品,应立即启动识别和退货程序,以有效防止新的不合格“外来垃圾”滞留在港口。 自去年9月中旬开始运营以来,共处置“外来垃圾”10773吨,清理了天津港“外来垃圾”的底部,守护了港口的绿水青山。 “对执法部门来说,保护生态环境是一项长期任务,我们不能指望‘一战到底’,而是要‘长期工作’ 倪月峰在最近的全国海关工作会议上做出了新的安排:2019年,全国海关将把禁止外来垃圾入境作为生态文明建设的标志性举措,继续坚持不懈地开展“蓝天2019”专项行动,打击高压,重点打击外来垃圾的隐性走私;严格控制,加强港口监管、风险防控和跟踪检查;建立跨境城市、跨部门横向联动机制;深化国际执法合作和联合打击

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