十二五规划展望:改造富民

滨江南路看起来像一条长线,河岸上镶嵌着绿化带,形成一道美丽的风景线。 编者按12月2日,中共八届十七中全会原则上通过了《关于制定十二五规划的建议》。明确提出了未来五年的发展蓝图。 十二五规划的发展目标和任务是什么?如何改变经济发展方式?人们的生活会发生什么变化?这份报纸将计划建议和初步采访结合起来,为你逐一解释。 关键词:“改造”和“富民”是规划方案最鲜明的特色,突出了“改造”和“富民” 未来五年将是引领崛起的黄金发展时期。它不仅将面临政策效应日益增强、改革开放不断深化、经济实力不断提高等机遇,还将面临复杂多变的世界经济、日益激烈的区域竞争、资源环境约束不断加强等挑战。转型之路漫长而艰难。 据市发改委相关人员分析,随着工业化后期的发展阶段,工业化和城市化正在加速推进,以结构调整和模式转变为特征的“二次创业”时代真正到来。 经济学家预测,中国下一个重要的经济开发区将从沿海地区扩展到长江沿岸地区。长江经济带将成为国内外投资的战略重点。那些在区位、交通和工业方面具有优势的国家将迎来新的发展机遇。 回顾“十一五”以来的发展历程,经济总量持续超过40亿元,进入1000亿元俱乐部。一批奠定基础和长期管理的重大基础设施项目将加快推进。发展势头迅猛,后发优势将继续释放,为整体转型奠定良好基础。 在规划建议中,提出“十二五”规划将以全面转型、率先崛起、富民强市为主线。 这里发生了一件小事。 过去,我们城市一直强调“强市富民”。然而,市委、市政府意识到,人民收入的增长速度不如财政收入的增长速度快,国内生产总值已成为当前的突出问题。在这个规划建议中,特别强调“富民强市”。富民强市立场的转变反映了指导思想的转变,即先富于民是强市的必要条件。 关键词:“12861”与“十一五”规划中确定的五大发展战略和“2215”目标一致。规划方案提出了“十二五”规划中的“12861”目标,也体现了“跳起来摘桃子”的信心和思路 “12861”发展目标具体指“十二五”时期,全社会固定资产投资总额为1万亿元。到2015年,国内生产总值将达到2800亿元,工业销售收入将超过6000亿元,人均国内生产总值将超过10万元。 设定“12861”目标的基础和基础是什么?市发改委相关人士表示,根据该市过去的发展历史、先进的城市发展经验、正在建设的工业项目和未来的工业发展,尽管存在压力,但仍有可能实现十二五发展目标。 当一个城市的经济达到1000亿元的水平时,它就进入了快速发展的阶段。 以长江三角洲的16个城市为例。他们的国内生产总值从500亿元增加到1000亿元。平均花了五年时间,我们只花了三年多的时间。 他们的国内生产总值从1000亿元上升到3000亿元,平均需要7年时间。我们努力工作在五年内完成它。这是安全可行的。 规划建议中提到,要实现“十二五”发展目标,必须全面实施“创新驱动、产业强市、城乡统筹、和谐发展、开放合作”五大战略。我们要努力推进皖江城市带产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合试验区建设,推进高端产业、城市现代化和环境生态建设,立足全省次中心城市定位,建设创新、美观、和谐、幸福,建设成为重要的先进制造基地、综合交通枢纽、现代物流中心、创新型城市和长江流域重要影响力的现代大都市。 关键词:城乡居民收入翻番,人民幸福美好生活是发展的根本目标。 “十二五”期间,全市经济社会发展的一个重大变化是从以国内生产总值增长为重点向以社会和民生发展为重点转变,提高人民幸福指数,努力让城市人民从发展成果中受益。 提高居民收入被摆在重要位置 市委在征求党外人士和专家学者对十二五规划建议的意见时,提到了一个细节。 在最初的规划建议中,建议”努力”到2015年使城乡居民的收入比2010年翻一番。经过讨论,“努力”一词改为“确保” 一个字的微小变化反映了市委和市政府提高人民生活水平的决心和信心。 根据规划建议,“十二五”期间,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别应在3.7万元和1.5万元以上。 促进创业致富成为增加人民收入的重要途径 规划建议中提到要继续营造“老百姓创业,能人创业,干部创业”的浓厚氛围,把群众的储蓄资金转化为生产性资金和积累性资金,增加群众的财产性收入。 作为加强社会建设、大力改善民生的重要组成部分,十二五期间,我市将进一步完善基本养老、基本医疗和最低生活保障制度,加快建立现代教育体系,完善公共卫生和基本医疗服务体系等。 以解决人民最关心、最直接、最现实的利益为切入点,实现城乡居民“学会教书、工作挣钱、治病、养老、安居” 城镇登记失业率控制在4.5%以内 关键词:十二五期间,无论是继续发展壮大三大支柱产业,还是加快发展节能环保、装备制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业,四千亿产业和两千亿企业都将更加自觉地从“机遇思维”转向“战略思维”。改造和升级传统优势产业,发展服务业等。通过“有所作为、无所作为”的选择,他们将更加积极、科学地规划产业升级和结构调整的方向和思路,抓住机遇,甚至是制造机遇。 根据“十一五”发展经验和“十二五”发展方向,参与制定“十二五”规划的经济学家认为,建立现代产业体系是加快经济发展方式转变的重要途径和主要内容,是适应需求结构调整和消费升级新变化,提高经济增长质量、效率和综合竞争力的战略重点。 我市选择培育的三大支柱产业具有前瞻性,涵盖“一千元消费”和“一万元消费”两个层面,抓住了第一次机遇。 新兴产业的蓬勃发展顺应了产业升级的趋势和加快工业化进程的需要。当传统优势产业的竞争越来越激烈时,新的利润空将被及时利用,使整个产业矩阵更加稳定、具有竞争力和抵御风险。 十二五期间,我市将加快形成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。 规划建议,我市将推进先进制造业和现代服务业的“两轮驱动”,力争到2015年建成汽车、材料、光电子和家电销售收入1000亿元的四大产业,奇瑞和海螺两千亿元企业,新兴铸管、美的集团和三安光电一批销售收入超过100亿元的企业。第三产业增加值占国内生产总值的35%,销售收入100亿元,服务企业8家以上。 自主创新能力明显提高,研发支出占全社会生产总值的3%以上,高新技术产业增加值占地区生产总值的30%以上。 关键词:长江流域现代大城市城市化是经济社会发展的必然趋势 作为皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市和合芜蚌自主创新综合试验区的核心城市,“十二五”期间,城镇化将以全省次中心城市的定位为基础,致力于提高长江流域的承载能力、集中度、辐射力和驱动力,建设现代化大都市。 规划建议构建集群城市发展模式,以人口300万-500万的大城市为目标,坚持规划导向,拉开城市框架,实施“东扩、南进、中促”,努力建设一个适合工业、居住、旅游的美丽城市。 推进城乡基础设施建设,加快城乡路网、供水、供电、污水处理、垃圾收集运输、水利等设施建设 大力发展公共交通,树立“绿色交通、低碳出行”理念,坚持公共交通优先发展;进一步优化城市公共交通网络,完善公交车站建设。 促进房地产业稳定健康发展,加强和完善房地产市场监管,优化商品房供应机制,坚决控制房价过快上涨;完善住房保障体系,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设。 积极建设特色风景文化名城,围绕自然生态和历史文化两条主线,加强自然景观和文化景观的保护和建设,创建国家园林城市,建设历史文化名城。 加强城市管理,逐步建立高效、服务完善、监管有力的现代城市管理模式。 加快“智慧城市”建设,深入开发、整合和利用公共信息资源,全面推进国民经济和社会信息化 我们将在建设新农村方面取得坚实的进展。 建设新型农村社区,加快培育农村经济和农民收入新增长点,继续拓宽农民收入渠道,努力增加农民收入。 关键词:开放合作、自主创新、扩大开放合作、积极参与泛长三角产业发展分工,是珠海吸引战略投资者、实现跨越式发展的重要思路和措施。自主创新是发展的特征和希望 在十二五规划中,开放合作和自主创新仍然是发展的关键词。 在深化对外开放与合作中,我市将牢牢把握万江示范区作为扩大对外发展的战略平台,大力承接产业转移。 充分利用示范区的政策机遇,高水平承接国内外产业转移。统筹各开发区的建设和发展,促进开发区和工业园区的转型升级;加大招商引资力度,坚持招商引资,提高招商引资质量和水平 我市将继续积极参与泛长三角发展分工,加强与沿江中心城市的战略合作,不断拓展合作领域,提升合作水平。 大力提高经济外向度,推进出口加工区、综合保税区、出口基地、服务外包基地等建设。 中国第一次崛起的根本出路在于创新。 在自主创新能力建设方面,我市不仅鼓励和支持企业加大研发投入,还树立了“资本引进不如技术引进,技术引进不如人才引进”的理念。我们积极招聘人才,吸引人才,打造人才高地,推动本地区更多科研成果的产业化。 同时,通过出台扶持政策、建立创新平台等方式。,为企业创新创业提供专业技术支持和设备服务 参与制定“十二五”规划的经济人士坦率地说,这些年的发展走上了充分发挥后发优势的道路。下一步全面转型和率先崛起的关键是充分发挥后发优势。 “十二五”期间,如何充分利用和扩大后发优势,除了继续调整和优化经济结构、增强自主创新能力、加快产业转移承接、深化开放合作、改善生态环境、注重和谐发展等。,都是必要的“规定行动”

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